“當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革如火如荼，大部分國家正在步入新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育著重要機遇，主要發(fā)達(dá)國家及一些新型國家紛紛加強新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局。未來，我國必須緊緊抓住歷史機遇，集聚優(yōu)勢資源和力量，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面?！?月20日，由工信部賽迪研究院、中國中信集團有限公司、中國兵器工業(yè)集團公司聯(lián)合主辦的新興產(chǎn)業(yè)百人會成立大會暨北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京召開，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在會上作出上述表示。

　　促產(chǎn)業(yè)政策加快落地

　　辛國斌表示，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性打破新態(tài)勢，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，3D打印、生物技術(shù)、機器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大打破，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，大部分國家范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度從未有過，新一輪經(jīng)濟增長周期的動力正在加速集聚，大部分國家正在步入一個新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期。

　　辛國斌表示，為了搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，世界主要發(fā)達(dá)國家及一些新型國家紛紛加強新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局，美國先后發(fā)布了先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃、制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計劃等一系列國家戰(zhàn)略，德國實施工業(yè)4.0，法國頒布未來工業(yè)計劃，日本實施革新性研發(fā)推進計劃，韓國、印度等國家順應(yīng)發(fā)展潮流，在信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域出臺支持政策和措施，希望在新一輪大部分國家經(jīng)濟競爭中占據(jù)主動，提升話語權(quán)。

　　我國2015年發(fā)布《中國制造2025》，將發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為實施制造強國戰(zhàn)略的重要抓手；2016年發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)通過加快工業(yè)化和信息化高層度結(jié)合，以技術(shù)的群體性打破，支撐帶領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；2016年12月發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；今年相關(guān)部門工作報告也明確要將加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為一項重要任務(wù)。

　　工信部做了大量工作發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，辛國斌介紹說，工信部深入貫徹落實黨中點國務(wù)院部署，圍繞國務(wù)院出臺政策文件，牽頭制定了大數(shù)據(jù)、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等一系列引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、工業(yè)強基工程等專項支持新技術(shù)、新產(chǎn)品打破發(fā)展，會同發(fā)改委、財政部、人民銀行等多部委研究制定促進新興產(chǎn)業(yè)與資金良性互動的機制和舉措，完善政策法規(guī)和市場環(huán)境。

　　辛國斌指出，目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、相關(guān)部門監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新、外部環(huán)境更加嚴(yán)峻等突出問題。必須緊緊抓住歷史機遇，集聚優(yōu)勢資源和力量，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。下一步，工信部將加快推動要點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策規(guī)劃落實，做大做強新興產(chǎn)業(yè)集聚集群，通過開展試點示范等培育壯大新業(yè)態(tài)、新模式，制定鼓勵創(chuàng)新包容審慎的監(jiān)管規(guī)則。在新的形勢下，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮相關(guān)部門作用，同時還要合理發(fā)展社會團體的橋梁紐帶作用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊扣“創(chuàng)新”二字