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利樂包裝、裝醬油醋的玻璃瓶等,由于無法當廢品賣掉,只能扔進垃圾桶。這不僅影響環(huán)境,也造成資源浪費。日前召開的第三屆綠色包裝論壇上,相關人士透露,針對包裝回收率較低的現(xiàn)狀,相關部門制定的《包裝物回收利用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將在年底前出臺。該《辦法》規(guī)定了生產(chǎn)商、銷售商等在包裝物回收利用過程中的責任,達不到要求的企業(yè),將有可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
包裝是產(chǎn)品的“嫁衣”,但產(chǎn)品銷售、使用完后,大部分包裝因沒有回收渠道而被丟棄。盡管紙箱、飲料瓶等回收率達到90%以上,但大部分包裝物的回收率較低,整體回收率不足20%,而歐盟各成員國的包裝物回收率可達到65%.據(jù)統(tǒng)計,我國大中城市的包裝廢棄物占城市固體廢物總體積的1/2,由于沒有回收渠道,這些包裝廢棄物將進入填埋場銷毀。
為促進包裝物回收,《辦法》將與明年1月1日正式實施的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》配套實施,其著重強調了包裝物回收利用過程中,包裝物使用企業(yè)(即產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè))和利用企業(yè)(零售企業(yè))的責任“分工”問題?!掇k法》提出,包裝物使用企業(yè)有責任回收包裝物或委托符合要求的企業(yè)回收包裝物,包裝物利用企業(yè)要負責清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護等。另外,政府將從稅收、物流運輸?shù)确矫嬷С制髽I(yè)回收利用包裝物,并鼓勵實行包裝物押金返還制度。
據(jù)了解,目前我國紙箱、飲料瓶的回收主要采取專業(yè)回收公司回收利用,而啤酒瓶的回收,則是通過在零售網(wǎng)點實行押金的方式進行回收。“每個啤酒瓶的押金是0.5元,退瓶后押金返還?!痹谕ㄖ莸囊患已嗑┢【其N售網(wǎng)點,銷售人員介紹,該店售出的啤酒,瓶子的回收率在98%左右。
除了上述幾類可以“賣”的包裝物外,大部分包裝物被直接丟進垃圾桶?!皩τ诩堉啤?a target='_blank' class="blue" title="玻璃" >玻璃和金屬等強制回收的包裝物,企業(yè)的回收率如果達不到相應標準,將受到懲罰?!眹H食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長董金獅介紹,發(fā)改委、環(huán)保局等部門將在包裝物回收等方面為企業(yè)設立門檻。
不過,對于具體的回收標準和懲罰力度,《辦法》并沒有明確規(guī)定。參與《辦法》起草的中國包裝總公司技術中心高級工程師余渡元表示,具體的回收率執(zhí)行標準和懲罰力度,各省市要根據(jù)當?shù)貤l件,由環(huán)保部門具體制定。
目前,有的大型零售企業(yè)已開始著手包裝物的回收。華潤萬家大賣場在今年中秋節(jié)就推出了月餅盒換環(huán)保袋的活動,據(jù)工作人員介紹,活動期間不斷有居民拎著月餅盒來兌換。另外,沃爾瑪美國總部推出了多項“綠色包裝倡議”,其中包括包裝材料回收量提高10%,節(jié)約能源提高5%等。沃爾瑪相關負責人介紹,總部的這些可持續(xù)發(fā)展方案將會逐漸在國內的節(jié)能工作中實施。
包裝物回收不僅可以解決垃圾處理問題,而且也可以帶來直接經(jīng)濟效益。余渡元介紹,利樂包的回收價格為1200元/噸,但回收后的出紙率可以達到50%以上,這種紙較利用普通廢棄物生產(chǎn)的紙的質量要好,售價可以達到6000元/噸,同時,利樂包廢棄物還可以提取出鋁箔、塑料。
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